Выборы, выборы – нам бы таких депутатов!

пятница, сентября 10, 2010 - 11:50

Как вы думаете, что происходило в Харькове сто лет назад? Нет, событий, конечно, было множество, но было одно, которое роднит, в каком-то смысле нас, потомков, с предками. Это выборы. Только если сейчас избирательная кампания у нас лишь стартует, в тогдашнем Харькове она завершилась: 9 сентября (по старому стилю) 1910 года члены городской думы (по нынешнему, горсовета, тогда только они могли избрать руководителя города из своих рядов) выбрали нового городского голову.

Им в четвёртый раз стал профессор физики Технологического института (нынешний ХПИ) Александр Константинович Погорелко. Этот год был юбилейным для городского головы – через несколько дней после выборов исполнилось 10-летие пребывания его на этой должности.

Губернатор против города
Александр Константинович Погорелко был не слишком удобной персоной для местных губернаторов, в обязанности которых входило в том числе и наблюдение за деятельностью думы. Не то чтобы Погорелко был «в контрах» с представителями центральной власти целенаправленно, просто руководитель города честно и бескомпромиссно выполнял обязанности представителя местного самоуправления и защищал интересы, как сейчас говорят, своей громады. 

Особенно обострились отношения городских общественных деятелей с губернатором во время очередных выборов в городскую думу 1910 года. Изначально они прошли в начале года. Из 80 гласных, то есть депутатов, 58 представляли так называемую прогрессивную группу (либералов, куда входила и интеллигенция, и купцы, и крупные предприниматели и фабриканты, сочувствующие реформам монархии по европейским образцам), а сторонников сохранения устоев империи – монархистов и черносотенцев, так называемых «независимых», набралось 22. Это, конечно, никак не могло понравиться главному охранителю державных интересов на местном уровне, тогдашнему губернатору Митрофану Кирилловичу Катериничу. Он, воспользовавшись юридической закорюкой, в согласии с губернским по городским и земским делам присутствием, признал местные выборы недействительными. Причём, как указывал Погорелко, по должности входящий в этот орган, присутствие вынесло вердикт о том, что дума, мол, нарушила закон, а какой именно – сказать не удосужилась. Дескать, мы так решили, и баста. 

Погорелко направил губернатору просьбу разрешить повторное волеизъявление имеющих на это право горожан. В принципе, городской голова мог бы и обжаловать отмену, но слишком это было бы утомительно, да и шансов выиграть, откровенно говоря, практически не было. В конце концов, по закону так или иначе новая дума должна была появиться, кроме того, я думаю, что прогрессисты просчитали свои шансы и прекрасно понимали, что меньше взять они никак не смогут. Новые выборы прошли в мае. Их результаты оказались еще плачевнее для консерваторов: их представителей оказалось всего 7 человек на 80 гласных. Остальные были из прогрессивного лагеря. 

Борьба за жалованье
Первое после каникул заседание новой думы состоялось 9 (22 н. ст.) сентября 1910. За несколько дней до этого гласные провели частное совещание – разрешённые законом консультации, на которых обговаривали личности кандидатов на городского голову и нового члена управы (тогдашнего исполкома) вместо выбывающего по собственному желанию. Гласные, которые приняли участие в совещании, выдвинули единственную кандидатуру на должность городского головы – Александра Константиновича Погорелко. К слову, губернатор Катеринич увидел в этом совещании повод для судебного иска против всех, кто в нём участвовал, мол, у него не испросили разрешения и т.п. Но это уже совсем другая история.

На заседании 9 сентября, где присутствовали 70 гласных (10 прогуляли), первым подняли вопрос о повышении оклада – по законодательству полагалось сперва решить денежные дела, а уж потом проводить выборы руководителей города. Предлагалось увеличить жалованье городского головы с 8 тыс. рублей в месяц (весьма немалые по тем временам деньги) до 10 тыс., членам управы (их было 5) с 3 до 4 тыс. и думскому секретарю с 2.400 до 3 тыс. рублей.

Не все, однако, гласные согласились с предложением добавить денег городскому голове. Начались прения. И. В. Семененко, как отмечает «Южный Край», протестовал с волнением. Мол, вместо того чтобы вспомнить о «скромных тружениках – служащих городской управы и др. народных учреждений, народных учителях», те, кто вносят это предложения, говорят о «генералах». К тому же, говорит Семенченко, негоже начинать новой думе «с опустошения общественного сундука». Интересно, что противник повышения оклада городскому голове в своей речи назвал коллегу по думе Е. А. Москова, который озвучил это предложение, «представителем торгово-промышленной группы». Это, похоже, задело тех, кого действительно можно было причислить к таковой. Известный общественный деятель и крупный промышленник Н. Ф. фон Дитмар, кстати, прогрессист, высказался в том плане, что сильно, мол, удивлен тем, что новый гласный причисляет коллег к неким группам. Нет в думе таких и быть не может, потому как «все мы здесь – представители всего города», нагнал пафосу фон Дитмар. Ну и не стоило бы называть городских руководителей «генералами», заключил прогрессивный гласный.

Сторонники увеличения оклада городскому голове говорили о его исключительной роли в управлении городом, о том, что жалованье в 8 тысяч установлено 12 лет назад (в 1898 г.) и с тех пор жизнь значительно вздорожала. Все эти доводы не подействовали на противников повышения содержания головы, в итоге руководитель городской жизни 42 голосами против 26 остался при своих 8 тысячах. Больше повезло членам управы (им, правда, увеличили оклад не на тысячу, как предполагалось, а на 600 рублей, до 3.600) и думскому секретарю, которому оставили намеченные 3 тысячи. С главным же призом оказался заместитель городского головы. Он стал получать на 1000 руб. больше от нового жалованья членов управы, т. е. 4.600 руб. 

Бессменный голова
И вот главный вопрос: выборы городского головы. Гласные записками намечают кандидатов на голосование. Всего оказывается 6 претендентов на главную городскую должность, за Погорелко отдают голос 46 гласных, у ближайшего его соперника профессора Д. И. Багалея 12 сторонников. Пятеро гласных отказываются от участия в голосовании. Городским головой вновь становится Александр Константинович Погорелко. За него проголосовали 54 члена думы, против – 16. 



Совсем скоро современники назовут профессора Погорелко выдающимся общественным деятелем. Похоже, с высоты прошедших лет, что Александр Константинович остаётся лучшим городским головой. Во всяком случае, огромное количество глобальных изменений городской жизни произошли при нём: увеличились расходы на образование, были открыта Николаевская больница, лечебница им. Гиршмана, появилось художественное училище и несколько народных, были построены первые и единственные в дореволюционном Харькове памятники, три моста, ломбард, городской банк, спроектированы крытый рынок на Благовещенском базаре и канализация, заработали водопровод, автобус и трамвай. Последнее ставилось современниками Погорелко в особую заслугу. И все это происходило не просто «при нём», а при активном участии городского головы. 

Никто, конечно, тогда, осенью 1910 года, не предполагал, что Александру Константиновичу Погорелко оставалось жить всего-то два года. Харьков почтил память выдающегося городского головы лишь в XXI веке скромной мемориальной доской на доме, в котором жил Погорелко.

Старости

Сокращение трамвайнаго движения
22 августа 1917

В одном из последних заседаний гор. управы разсматривался вопрос об отмене утренняго и ночного трамвайнаго движения, а также о повышении трамвайнаго тарифа. Управа постановила:

Новый порядок доставки почтовых отправлений в многоэтажные дома
22 августа 1917

С 1 сентября, в многоэтажных домах простыя почтовыя отправления, повременныя издания (газеты и журналы) и повестки будут вручаться уполномоченному от жильцов лицу или опускаться в ящик, специально вывешенный для этой цели во дворе или у дверей одной из квартир 1 этажа. 

Успенская ярмарка
22 августа 1917

Третьяго дня закрылась Харьковская Успенская ярмарка, продолжавшаяся почти три недели. Ярмарка прошла при чрезвычайно повышенном интересе. Предложение ограниченное при небывало большом спросе.

Скотская Успенская ярмарка
22 августа 1917

Скотская Успенская ярмарка, начавшаяся 14-го августа, вчера окончилась. Пригон скота небольшой. Цены стояли высокия. За хорошую молочную корову охотно платили 500-600 руб. Лошадей – тоже сравнительно немного.